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李克强赴东亚合作领导人系列会议 四看点引关注

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       中新网北京11月12日电 题:李克强今赴东亚合作领导人系列会议 四大看点引关注

  记者 马学玲

  今日,中国国务院总理李克强将飞赴缅甸内比都,出席第十七次中国-东盟(10+1)领导人会议、第十七次东盟与中日韩(10+3)领导人会议和第九届东亚峰会,并对缅甸进行正式访问。

  受访专家表示,借着北京APEC会议的“东风”,此次东亚合作领导人系列会议看点频频,有望在中国—东盟国家睦邻友好合作条约、不同自贸体系协调推进、互联互通、东亚峰会未来走向等方面取得一定成果。

  看点一

 

  “钻石十年”如何开局

  中国—东盟国家睦邻友好合作条约能否有所进展

  作为中国周边外交的一次重要行动,在李克强此访中,中国-东盟关系的因素非常显著。

  事实上,东盟一直是中国周边外交的优先方向,10+1更是中国参与东亚合作的基础。去年是中国与东盟建立战略伙伴关系10周年,中方提出了建设中国—东盟命运共同体、 21世纪海上丝绸之路、“2+7合作框架”等一系列重大倡议。

  “黄金十年”谢幕,而今,站在打造“钻石十年”的开端时刻,中国与东盟将如何规划未来,使得此次中国-东盟(10+1)领导人会议备受瞩目。

  外交学院亚洲研究所所长魏玲对中新网记者表示,中方主张的“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”能否有所进展,将是本次会议的一大看点。

  记者注意到,中方对这一条约的表述为:“将中国—东盟关系建立在更加稳固的法律基础上,确保双方关系长期稳定发展”。

  “这是一个很有必要也很有远见的做法,因为深化政治互信的一个重要具体举措就是商签这个条约。”在魏玲看来,尤其一些大国加强介入后,地区形势正在加快演变,此时如果能在政治互信方面予以深化,不仅对中国与东盟关系至关重要,对于整个亚太地区稳定也有重要意义。

  魏玲说,尤其一个崛起大国,如何作出承诺并进行自我约束,与其他国家和睦相处,共同致力于地区秩序向好的方向转型,是很值得期待的。

  看点二

 

  10+3新增长点在哪

 

  区域内不同自贸体系之间如何协调推进

  中国国家主席习近平11日下午出席APEC领导人非正式会议记者会时宣布:“我们决定启动亚太自由贸易区进程,批准亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图。”

  魏玲对此表示,北京APEC会议通过的这个议题,也会被“带”到此次东亚合作领导人系列会议上,尤其是本次东盟与中日韩(10+3)领导人会议。

  事实上,包括美国主导的跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、东盟十国发起的区域全面经济伙伴关系(RCEP)以及中国-东盟自贸区(CAFTA)等,该区域内已有诸多自贸体系设计。最新消息显示,中韩自贸区实质性谈判也已结束。

  值得一提的是,作为东亚合作的主渠道,在今年10+3领导人会议上,中方将强调加快区域经济一体化进程,向着2020年建成东亚经济共同体的目标迈进。为了增强10+3内生动力、发掘新的增长点,中方将推动亚洲自贸体系等建设。

  “通过北京APEC会议和此次会议,能否让不同自贸体系增加包容性与透明度,进一步加强协调、共同推进,是值得期待的一大看点。” 魏玲说。

  “这些自贸区看起来就像“意大利面条碗”,都是一条一条的,但实际上是有联系的。”魏玲举例,比如,怎样更好把CAFTA和RCEP联系起来,通过提升CAFTA水平,进一步推动RCEP建设,都是值得研究的。

  看点三

 

  东亚峰会将向何方

 

  如何“科学设计峰会未来发展方向”

  即将举行的东亚峰会系第九届,明年,这一多边论坛将迎来10周岁生日。事实上,东亚峰会自成立以来,成员不断增多,影响也日益扩大。

  “东亚峰会已经超出了当初设计,可以说,东亚乃至亚太正吸引着越来越多的经济和战略投资。”魏玲说,未来,这一地区架构该怎么建设、怎么更好实现对地区的治理,则成为一个非常重要的议题。

  如其所言,中国外交部日前就表示,在此次东亚峰会上,中方将重点阐述对峰会发展方向的原则立场,强调应坚持峰会“领导人引领的战略论坛”性质,坚持东盟主导、协商一致、照顾各方舒适度等既定原则,支持以明年东亚峰会成立10周年为契机,认真总结回顾峰会10年来的发展成就,科学设计峰会未来发展方向。

  魏玲说,现在,东亚峰会的性质是一个领导人引领的战略论坛,未来会不会有更为具体或更有约束力的制度化安排,中小国家和大国之间的关系应该是怎样的,这些都是需要各方去探讨的问题。所以,这两年应是东亚峰会比较关键的时期。

  谈及峰会未来,外交学院国际关系研究所周永生教授对中新网记者表示,照顾域外大国利益的同时,还是要突出东盟的主导地位,以避免被一些域外力量“搅局”。

  看点四

 

  “胞波”情如何再上台阶

 

  中缅怎样建立更加成熟的双边关系

  结束东亚合作领导人系列会议之后,李克强将对会议东道主缅甸进行正式访问。这是中国新一届政府成立以来中国国务院总理首次访缅,备受关注。

  值得一提的是,缅甸总统吴登盛日前刚刚参加了在北京举办的APEC互联互通伙伴国对话会议。事实上,这已是他就任以来第6次来华访问或出席国际会议。

  伴随频密的高层互动,建交64年来,身为传统友邻的中缅,可谓“胞波”情谊深厚,并于2011年建立了全面战略伙伴关系。中国外交部日前表示,中方期待通过这次访问,将两国全面战略合作水平提升到新高度。

  “中缅关系一直非常友好稳定,最近一两年,可能在电站建设等方面有一些小波折,但应该说,总体上是友好的。”魏玲说,缅甸国内形势也比较复杂,在这种大变动中,国与国之间需要一种更为成熟的打交道的关系。

  周永生也表示,一些小波折,应该都是暂时性的现象,未来,双方需要进一步加强实质性合作,譬如携手推进孟中印缅经济走廊、“一带一路”建设等。

  在中国国际问题研究院副院长阮宗泽看来,李克强此访有利于增强中国与东盟、中国与缅甸间的政治互信,有利于双方用发展的方式管控分歧,有利于发掘潜在合作点,开创中国与东盟、中国与缅甸关系的新局面。(完)

编辑:SN146

点击次数:  更新时间:2014-11-12 08:40:07  【打印此页】  【关闭
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